川普制裁與伊朗做生意的國家 衝擊美中關係

支持伊朗政府的民衆,十二日在德黑蘭參加集會。(路透)

美國總統川普十二日加強對伊朗經濟施壓,他在社羣平臺宣佈,凡是與伊朗做生意的國家,與美國所有商業往來都將被課徵百分之廿五關稅。中國大陸是伊朗主要貿易國,但川普和白宮都沒有說明哪些國家會被加徵關稅以及如何實施。

川普在貼文中寫道:「即刻起,任何與伊朗伊斯蘭共和國做生意的國家,其與美國之間進行的任何及所有商業活動,均須支付百分之廿五的關稅。本命令爲最終定案,不容置疑。」

川普的貼文缺乏關鍵細節,他並未定義何謂「與伊朗做生意」,也沒說明新關稅措施將如何實施、哪些國家會被鎖定。

CNN詢問白宮,白宮拒絕提供更多訊息,迄今也未公佈任何配套措施,因此仍不清楚這項百分之廿五關稅是否會在現行稅率之上另行加徵。川普並未說明這項命令的法律依據,但過去類似關稅威脅多以「國際緊急經濟權力法」爲依據。

華爾街日報報導,中國大陸是伊朗最大貿易國,恐首當其衝,但川普此舉也可能反噬,衝擊美中貿易休兵協議,並影響川普預定四月訪中行程。

若川普以伊朗爲由對大陸商品加徵百分之廿五新關稅,大陸商品銷往美國關稅稅率將從目前的百分之廿增爲百分之四十五。

根據中國海關數據,去年前十一個月,中國對伊朗出口價值六十二億美元商品,進口約廿八點五億美元。這還不包括中國從伊朗購買的石油,中國不公開這項資料。分析師估計,中國近年來經由中間商進口伊朗石油,佔伊朗石油貿易超過九成。

伊朗其他主要貿易國包括土耳其、印度、巴基斯坦與亞美尼亞。俄羅斯與伊朗二○二五年簽署自由貿易協定,也帶動兩國商業往來增加。

川普去年才與巴基斯坦達成涉及貿易與石油開發的協議;美國也仍與印度進行貿易談判,印度因購買受制裁的俄羅斯石油,遭川普課徵百分之五十關稅,若再加徵百分之廿五,印度銷美商品關稅將達百分之七十五。

此外,實施關稅一般會有一段緩衝期,讓進口商有時間調整計劃避免承擔高額新增費用;川普宣稱這項關稅「即刻生效」,將對國際貿易造成極大衝擊,因爲許多受影響國家貨物此刻已在運往美國途中。