非洲首例！ 尚比亞開綠燈：陸資礦企可用人民幣繳稅費

非洲首個！陸資礦企已用人民幣繳稅費。 （示意圖:shutterstock/達志）

據觀察者網報導，人民幣國際化進程在非洲的推進勢頭正愈發凸顯。據美媒彭博社12月31日報導，在非洲第二大銅礦生產國尚比亞，陸資礦山運營商已開始使用人民幣繳納礦區開採使用費及稅款。尚比亞央行（BoZ）週三在郵件回覆中證實，人民幣結算繳費模式已於10月正式落地。

報導指出，尚比亞由此成爲非洲首個確認接受人民幣支付礦業稅款的國家，此爲人民幣在非洲大陸接受度持續提升的最新佐證，「非洲正逐漸成爲推進人民幣國際化的關鍵陣地」。

美媒引述的尚比亞央行郵件內容寫道，「尚比亞大部分銅礦出口目的地爲中國，而且中資礦企對華出口已有部分甚至全部貨款都是以人民幣結算的。尚比亞央行的核心目標之一是實現外匯儲備多元化並擴大儲備規模，增持人民幣資產有助於實現這一目標。」

該央行還表示，將部分外匯儲備配置爲人民幣資產，也能幫助該國以更具成本效益的方式償還對華債務。

據報導，尚比亞央行於2018年首次公佈規定，要求礦企向其出售美元以繳納礦區使用費。2020年，該國進一步擴大政策適用範圍，將所有礦業稅款納入該結算體系。彼時，尚比亞正受困於激增的外債壓力，此舉也是該國充實政府美元儲備的重要舉措之一。

如今政策進一步優化，礦企可自主選擇向尚比亞央行出售美元或人民幣，用於繳納稅款。爲配合這一政策調整，該央行已於上月開始公佈人民幣兌克瓦查的官方匯率。

國際律師事務所Dentons尚比亞分所的高級合夥人約瑟夫·賈拉西（Joseph Jalasi）分析認爲，「人民幣能否被市場實際接納，將取決於尚比亞央行的儲備管理政策、定價機制以及對市場的操作指引。」

據新華社早前報導，2025年5月，尚比亞中國銀行（簡稱「尚中行」）在尚比亞首都盧薩卡舉辦人民幣國際化推介會。這家成立於1997年的銀行，是中國在非洲設立的第一家商業銀行，在2015年被中國人民銀行和尚比亞央行確定爲尚比亞人民幣清算行。

會上，尚比亞央行監管司長利內斯·曼博高度評價稱，中國銀行推動人民幣在尚比亞的使用和發展，不僅促進當地金融市場發展，也爲兩國經貿往來提供金融支持。

中國駐尚比亞大使館經濟商務參贊靳鈞也在致辭中表示，中贊兩國在共建「一帶一路」和中非合作論壇框架內密切協作，開展領域廣泛、層次多樣、務實創新的全方位合作。中國連續多年位列尚比亞主要投資來源國，這離不開兩國金融合作的支撐。推動人民幣在尚比亞的使用具有規避匯率波動風險、助力企業提升效率、深化戰略對接等重要功能。

無獨有偶，非洲的人民幣國際化趨勢也得到了更多金融機構的印證。同月，總部位於南非開普敦、非洲最大商業銀行之一的標準銀行集團（Standard Bank）多元行業主管國明臻在接受北京日報專訪時也透露，非洲的人民幣國際化趨勢日趨明顯。2024年的數據顯示，改行已促成了中非之間約42％的人民幣結算，但流動性相對有限。

國明臻表示，當前國際金融體系以美元爲主導，這使得部分非洲國家在經濟安全方面易受較大沖擊，比如遭遇制裁時便會面臨困境。但如果實現貨幣儲備多元化，受到的衝擊就會大幅減小。

「技術層面，中國主導的人民幣跨境支付系統（CIPS）清算系統正在推廣，企業使用CIPS可降低對環球銀行金融電信協會（SWIFT）的依賴，有效降低系統性風險。與SWIFT清算系統相比，CIPS的使用不受其他國家政策的直接影響，這爲中非之間的貿易和投資提供了更加穩定和安全的環境」，他補充道。

他還指出，隨着中非貿易及對非投資持續增長，人民幣的來源不斷增多，獲取管道愈發便捷，使用場景也日益豐富。當前人民幣處於低利率環境，人民幣融資相較美元融資顯現出顯著的成本優勢。對中資企業來說，採用人民幣結算好處良多，既能規避匯率波動風險，又能享受低利率紅利；而對於面臨外匯短缺困境的非洲國家企業而言，人民幣也進一步拓寬了外匯來源渠道。