海納百川》長照補助應一視同仁（季節）

南洋臺灣姊妹會18日前往衛福部前召開「長照制度不該分階級 新住民長照平權」記者會，以演出行動劇的方式，質疑現行長照制度將長年在臺生活的新住民排除在「長照之門」外，卻納入白領外籍人士，痛批衛福部「不公平、製造對立」。（陳信翰攝）

媒體報導指出，18日南洋臺灣姊妹會去衛福部抗議，指出部分新住民雖無身分證，但長期在臺灣居住，提供勞務、家庭照顧等貢獻，不應被視爲支撐家庭的廉價勞動力，不應被排除在長照補助範圍外，更質疑政府去年開放永久居留的外籍專業人士、政府認定具特殊貢獻者使用長照與身心障礙服務，已經形成制度上的差別待遇，也讓新住民成爲「工具人」。

這不禁讓人想到喬治歐威爾的小說《動物農莊》裡面，在豬驅趕了人類莊主，統治起農莊之後，立了一塊標語：「所有動物生來平等，但有些動物比其他動物更平等。」也就是原本統治動物的人被趕走了，但豬卻成爲新的統治階級，高高在上的指使甚至奴役其他動物。

如果今天，所有不具備中華民國身分證的民衆，都不能適用中華民國的長照補助，那也就罷了，但依照去年三讀通過的《外國專業人才延攬及僱用法》文字，卻規定外國專業人才、外國特定專業人才及外國高級專業人才，其本人、配偶、未成年子女及因身心障礙無法自理生活之成年子女，經內政部移民署許可永久居留，併合法累計居留10年，每年居住183日以上，因身心失能且符合65歲以上或經鑑定符合身心障礙者權益保障法規定兩項資格之一者，得向長期照顧管理中心或縣市政府提出申請。

去年修法時，政府提出的理由是：「爲吸引多元優秀人才於我國從事工作，並增進該等人士之基本權益保障。」看似冠冕堂皇，實際上，不就是動物農莊豬統治下那種有些動物比其他動物更平等的翻版？

中華民國近年來少子化問題持續惡化，每一位願意嫁過來生兒育女的新住民，都是我們應該珍惜並好好照顧的對象。但這件事卻徹底反映了政府政策的歧視性，民主自由國家，最可貴的就是人人平等，最忌諱特權，要嘛就維持沒有身分證的人都不能適用長照補助，要嘛既然去年已經開放給所謂的外國專業人才了，就應該進一步修法，讓持有永久居留證而沒有身分證的新住民，同樣可以享受到長照的保障。（作者爲新黨輿情中心主任）

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