快訊》美國最高法院裁定 川普全球關稅政策違法
美國最高法院駁回了川普的全球關稅政策。(美聯社)
星期五,美國最高法院駁回川普推行的全球關稅政策。首席大法官指出,總統未能取得明確的國會授權,因此該政策不具法律效力。
路透社報導,川普援引「國家緊急情況法」,在未經國會同意的情況下推動全面性關稅措施。這是他最具爭議的政策主張之一,並對全球經濟產生深遠影響。
大法官以 6 比 3 的表決結果,維持下級法院裁決,認定「總統所援引的法律,已超出其授權範圍」。
本案裁決由保守派首席大法官羅伯特(John Roberts)撰寫。羅伯特在判決中指出:「總統必須指出國會所給予的明確授權,才能證明其課徵關稅的權力具有合法性;而他未能做到這一點。」
川普長期將關稅──即對進口商品課稅,視爲其核心的經濟與外交政策工具。尤其在其第二任期中,幾乎一開始便啓動全球貿易戰。然而,這一舉措不僅疏遠美國的貿易伙伴,也衝擊金融市場,加劇全球經濟的不確定性。
受關稅影響的企業與 12 個州(其中多數爲民主黨執政)對川普提出法律挑戰。從初級法院到中級法院,法院均判定其關稅命令不成立,理由是川普濫用緊急狀態相關法律。
依據美國憲法,課徵稅收與關稅的權力屬於國會,而非總統。川普則援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),主張在國家面臨經濟危機時,總統得在無須國會同意的情況下推行緊急經濟措施。然而,法院認定川普提出的各項理由,均不足以證明美國正處於符合該法適用門檻的經濟危機,因此不適用 IEEPA。
除 IEEPA 外,川普亦依據其他法律加徵部分關稅,使得部分關稅措施不在本案審理範圍內。根據 10 月至 12 月中旬的政府數據,不屬於 IEEPA 架構下的關稅收入,約佔川普加徵關稅總收入的三分之一。
此一判決勢必對美國造成重大沖擊。依據賓州大學華頓商學院的估算,與 IEEPA 相關的關稅總額超過 1,750 億美元,相關款項如今極可能必須退還,而退還方式與程序本身,勢將成爲另一項棘手問題。