勞動部砸5.84億降職災 第二波鎖定廠場火災爆炸、中小企業
勞動部去年底啓動爲期3年的「強化職場減災行動計劃」,投入5.84億元,首波鎖定營造業,今進一步公佈第二波減災重點,聚焦災害嚴重度大的廠場火災爆炸、資源缺乏的中小企業。
勞動部長洪申翰指出,近5年廠場火災爆炸事故,造成21人死亡、131人受傷,以2023年屏東明揚大火爲例,公司對化學品不夠了解,緊急應變疏散計劃也不到位,最後導致6名勞工、4名消防員殉職,去年2月的新竹遠東化纖,則是熱媒油泄漏發生煙霧時,廠房機具未停止運轉,勞工跑到廠房處理遇到氣爆,造成2死、19傷。以這兩起案例來看,可看出臺灣製造業長期存在危險物品管理不當、監控系統設計不良、設備管線老舊、緊急應變不足的問題。
他另指出,分析近3年重大職災數據,製造業佔23%,這些事故里,超過9成集中在中小企業,又以墜落、機械夾卷爲多。洪申翰強調,很多中小企業並非不重視安全,但在人力、預算、專業人力上有較高困難,包括業者職安資訊不足、職安管理未受重視、缺乏設施改善資源、勞工缺乏危害意識,因此減災行動特別着重中小企業。
勞動部職安署署長林毓堂說,參考國際經驗,美國、歐盟、英國、日本等國家突破職災瓶頸的關鍵在於「制度改變」與「源頭管理」,如擴大化學品管制,強化製程安全管理等,並透過公私協力擴大防災效能。
林毓堂表示,針對廠場火災爆炸預防,將擴大危險工作場所納管範圍,建置製程安全線上評估系統、推廣製程安全管理工具等,並預計高風險工廠資訊平臺公開違規與職災紀錄。
對於中小企業減災,將與產業公協會合作建立「產業安全同盟」、成立區域安衛輔導團隊,也會建置線上互動式風險評估工具(T-OiRA),協助小微型事業自主辨識與評估風險。此外,3月起將與經濟部產業發展署合作,補助特定3K產業轉型,林毓堂說,過去針對3K製造業僅局部性補助,現在與公協會合作,先進場輔導評估,從源頭的製程進行系統性改善,並提高補助比例。
林毓堂說,減災行動針對中小企業投入最多資源,高達3.3億元,提供誘因協助中小企業檢視、汰換老舊設備設施,提升整體工作環境與安全。
全國工業總會副秘書長陳鴻文說,除區域別的輔導團隊,也應建立產業別的安衛輔導團隊,由大廠帶小廠,傳遞技術與觀念;他也提到,工業總會總共有160個會員,辦理教育訓練必須克服經費與區域限制,透過教育數位化,整合線上線下資源,提升參訓普及率與勞工風險辨識能力。
勞動部投入5.84億元,啓動爲期3年的「強化職場減災行動計劃」,今公佈第二波減災重點,包括災害嚴重度大的廠場火災爆炸、資源缺乏的中小企業。記者葉冠妤/攝影