美國隊長拚4成產能 臺灣矽盾鬆動

臺美雙方於美東時間15日完成長達數月的關稅與經貿談判，正式達成新貿易協議架構。圖／Freepik

臺灣科技大廠在美佈局

臺美雙方於美東時間15日完成長達數月的關稅與經貿談判，正式達成新貿易協議架構，其中半導體產品在內的232條款將享有最優惠待遇。同時美國商務部長盧特尼克表示，川普任內目標是將臺灣半導體產能4成轉移至美國，但盧特尼克的說法遭行政院副院長鄭麗君否認。

廠務業者評估，目前已知臺積電在臺灣之2奈米以下之先進製程約11座，現有亞利桑那州1,650億美元約有機會滿足其4成水準。過往臺灣半導體供應鏈被譽爲「矽盾」。然當美國以國安之名、高舉補貼與關稅大旗，吸引臺積電與供應鏈大舉赴美，臺灣正在付出的代價，不再只是企業成本，而是整條半導體供應鏈移植。

從關稅談判開始，美國對先進製程晶片的政策邏輯十分清楚，不只要晶片，更要製造能力；不只要合作，更要掌控。

臺積電於美國建廠加速，3奈米制程之二廠預計明年下半年進入量產，董事長魏哲家於法說會上同步揭露P4廠及先進封裝廠已取得建造許可。廠務業者估計，臺積電於臺灣2奈米以下廠區以新竹寶山、高雄爲主，臺中A14在規劃中，已知廠區約11座。

若換算4成產能，意謂着臺積電在美國的2奈米以下產能至少達五座，換言之，目前的1,650億美元之投資規模，是有機會達成先進製程產能之4成。

不過，晶片業者認爲，各廠房規模不一，且臺灣在生產上具備彈性，如7／5／3奈米可相互支援，未來2奈米制造將更加複雜，因此考量美國廠的生產效率及供應鏈情況，預估將需要更多的晶圓廠。

製造重心的戰略轉移，產能結構正在發生質變，臺灣原本累積數十年的製造優勢與產業聚落效應，將逐步被稀釋。半導體業者擔憂，人才的流動是大問題，臺積電在成熟製程的產能優化，一部分即是爲因應人力不足，另一方面，更多工程師與供應商進駐美國，讓臺灣從「技術母體」逐步轉爲「技術分支」。

更深層的衝擊，來自供應鏈的連鎖反應。爲支援美國廠穩定運作，臺積電勢必要求關鍵材料、設備與廠務工程商同步赴美。對這些業者而言，這並非單純的市場拓展，而是被迫跟隨客戶遷徙產能。從化學品、氣體、機電系統到自動化設備，一條原本紮根臺灣的高附加價值供應鏈，正被「複製」到美國，形成實質上的產業挖角。

當「美國隊長」高舉矽盾時，擋住的是美國的供應鏈風險，但對臺灣而言，卻是在削弱自身的產業防線。臺灣半導體真正的挑戰，不只是能否在美國站穩腳步，而是如何避免在全球戰略重組下，從核心玩家，逐步成爲「可替代」的角色。