美國國家情報總監 大陸未計劃2027攻臺

國造潛艦海鯤號(舷號711)外觀。(總統府提供)

賴清德總統(中)19日由國防部長顧立雄(左二)及國安會秘書長吳釗燮(右三)等人陪同前往高雄,視察國造潛艦海鯤號(舷號711),並進入船艙內瞭解國造潛艦測試進度與性能。(軍聞社)

賴清德總統去年曾提出「北京當局以2027年完成武統臺灣爲目標」,但美國國家情報總監辦公室(DNI)18日發佈《年度威脅評估報告》稱,大陸領導層目前未計劃在2027年對臺動武,且傾向在不動用武力的情況下推動兩岸統一。美媒指,DNI這份報告推翻「戴維森窗口」,反映川普政府正在軟化對陸姿態。總統府則表示,將持續秉持「和平靠實力」原則,強化自我防衛能力。

情報界評估 無統一時間表

DNI報告寫道,「情報界評估認爲,中國領導人目前未計劃在2027年對臺灣發動入侵,也沒有實現統一的具體時間表。」報告並說,「中國官員認識到,對臺進行兩棲登陸作戰將面臨極端挑戰,帶有很高的失敗風險,特別是在美國干預的情況下。」

美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)在聯邦參議院情報委員會聽證會上表示,大陸正在發展必要時以武力奪取臺灣的能力。不過,情報界評估認爲,中國會設法爲最終與臺灣實現和平統一創造條件,而避免發生衝突。

報告稱,中國人民解放軍(PLA)也在繼續制定軍事計劃及提升作戰能力,以便在被指示時,能動用武力實現統一。但解放軍在奪取臺灣相關能力上,仍呈現「穩定但不均衡」進展。

美說法反覆 調整涉陸措辭

美媒指出,DNI的最新評估報告彰顯出,美國對陸意圖評估缺乏透明度,且自2021年以來發生了巨大轉變。2021年,時任美國印太司令戴維森(Peter Davidson)曾暗示,解放軍會在2027年具備攻臺能力,這就是著名的「戴維森窗口」。

DNI在最新報告中,也調整了涉陸的措辭,與川普及其幕僚緩和對北京的態度一致。川普去年受訪稱,大陸國家主席習近平曾向他承諾,不會在他任內武力犯臺,但北京方面從未證實此說法。川普也曾淡化大陸對臺軍演威脅。

賴總統去年11月26日於國安高層會議後召開記者會提到,「北京當局以2027年完成武統臺灣爲目標」,但賴後來修改臉書發言爲「以2027年完成武統臺灣『的準備』爲目標」。

國民黨立委李彥秀昨表示,美國新公佈的威脅評估,等於讓之前民進黨「中共以2027年完成武統臺灣爲目標(準備)」的說法不攻自破,把嚴肅的國家戰略及軍備整備作爲選舉語言、鬥爭工具,不僅沒有政治道德、影響企業投資意願,更讓人民產生無謂恐慌。

賴提武統說 藍批全爲軍購

藍委牛煦庭指出,當初賴總統會提「2027武統臺灣」,也是爲了要推動1.25兆元軍購特別條例,必須製造急迫性。

對此,總統府發言人郭雅慧昨指出,中國持續升高島鏈區域間的軍事威脅,及單邊主義擴張、灰色地帶襲擾,爲確保國人自由安全不受威脅,政府將持續秉持「和平靠實力」原則,強化自我防衛能力,推動國防自主與不對稱戰力建構,提升全社會防衛韌性,盼立院朝野支持儘速通過8年1.25兆元國防特別預算。

陸委會副主委兼發言人樑文傑昨在例行記者會上指出,陸委會有注意到這份報告,但政府的立場一向是料敵從寬,「我們的建軍、加強國防都是按照既定步伐前進,不會因爲某份報告說中共好像放緩對臺動武的準備,就放緩腳步。」

大陸外交部發言人林劍昨則重申對臺一貫論述,「臺灣問題是中國內政,如何解決臺灣問題完全是中國人自己的事,不容許任何外部勢力干涉」,並呼籲美國停止炒作「中國威脅論」。