美軍「斬首行動」震撼全球 專家:對陸起威懾作用
美軍出其不意逮捕委內瑞拉領導人馬杜洛,並將其押送至美國。中國大陸的評論人士立即把此事,與可能發生在臺灣的武力攻擊情境相提並論。(示意圖:shutterstock/達志)
美軍出其不意逮捕委內瑞拉領導人馬杜洛,並將其押送至美國。中國大陸的評論人士立即把此事,與可能發生在臺灣的武力攻擊情境相提並論。
《衛報》報導,英國國會外交事務委員會主席桑柏瑞(Emily Thornberry)警告說,由於外界對美國行動缺乏譴責,中國大陸與俄羅斯可能因此受到鼓舞。不過,此事仍不太可能改變北京對臺灣問題的根本看法。
首先,儘管中國大陸非常在乎圍繞臺灣問題的國際敘事,並持續向各國施壓,要求承認北京對臺灣的主權主張,但北京並不將此視爲一個「國際法問題」。北京把臺灣視爲其領土的一部分,因此是屬於「國內政治問題」。
前美國駐北京外交官、布魯金斯學會高級研究員韓瑞恩(Ryan Hass)說:「北京之所以沒有在臺灣問題上採取動武或更激進行動,並不是出於對國際法與國際規範的尊重。它採取的是一種『不流血脅迫』的策略。」
上海的國際關係資深學者沈丁立闡述了中方的官方觀點:「兩岸關係不是國際關係,也不受國際法所規範。美國對委內瑞拉的作法,與兩岸關係沒有任何關聯。」
其次,最能嚇阻陸對臺灣發動攻擊的因素,是臺海之間的軍事平衡。儘管中國大陸的軍力更爲強大,但臺灣在遭受攻擊時,握有美國提供支援的承諾。
部分觀點指出,委內瑞拉從中國採購的武器,未能在這次行動中發揮防禦作用。根據隸屬戰略與國際研究中心(CSIS)的研究專案「中國實力」(ChinaPower),2010年至2020年間,北京對美洲的武器出口有近九成流向委內瑞拉。外界普遍認爲中方製造的武器表現亮眼;但如今「似乎出現了不同的解讀」。
總部設於臺灣、隸屬大西洋理事會「全球中國中心」的非常駐研究員宋文笛表示:「美軍展現出能夠發動斬首行動的能力,尤其是在對付主要由中國大陸提供防禦系統的委內瑞拉時,理應形成一種嚇阻力量,讓北京在考慮是否要把自己的(軍事力量)拿來與華盛頓對峙時,多加思量。」
中國大陸週一表示,美國「對委內瑞拉公然動武,嚴重違反國際法以及國際關係的基本準則」。北京與俄羅斯並支持召開聯合國安理會緊急會議,討論此次行動的合法性。