全臺7成ATM缺視障語音功能 前閣揆嘆「真的瞎摸」

▲前行政院長陳沖。(圖/記者湯興漢攝)

記者陳瑩欣/臺北報導

前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳沖今(7)日投書《ETtoday》,提及金融業提供服務要照顧多元族羣,落實DEI(多元、平等、包容)精神,但看現在金融業對無利可圖的弱勢客戶服務流於表面,並不到位。

陳沖舉例,以常見的ATM而言,據統計全臺有7成欠缺無障礙語音功能,對視障客戶構成困擾;而且因插卡位置未能統一,對想跨行使用的視障者(平常人無所謂),就要「摸索」半天;經媒體朋友告知,甚至營業據點有點字貼紙倒置情形,陳沖直呼:「那可真是瞎摸了。」

以下是陳沖投書全文:

最近參加臺大一項返校活動,其中團體攝影橋段,主持人喊到道南中學,並慎重其事表示系一特殊學校,有何特殊?只見僅有一人上臺,原來是早年因越南排華,政府專爲搬遷至臺灣的越僑設立的學校,爲何稱道南?系源自孔子家語中「吾道南矣」,典雅而意義深遠。

說到道南,突然想起新加坡有一Peranakan Museum即設於當地道南學校舊址,Peranakan官方稱爲土生文化,民間則俗稱娘惹文化,原意是指南遷華人因缺少女眷而與當地馬來人通婚後所生子女,其後更泛指外來人士與當地人通婚,不過主要仍係指華人的後代。新加坡因地理位置特殊,基於特殊時空背景,造就民族多元與文化的多樣性,爲促進和諧,有利族羣融合,乃有Peranakan Museum之設,介紹此特殊族羣的源起、習俗、食物、語言及信仰,以消弭彼此間的誤會,設於道南學校舊址,也是用心良苦。

建國於1965的新加坡,族羣議題一直是敏感話題,時至今日,中文雖是民間使用最普遍的文字,華人也佔七成以上,但依法National language(國語)是馬來語,而中文只是四種官方語言(Official languages)之一,可以看出其中心照不宣的微妙。而對特殊族羣如有特殊處遇,也是近二十年來,在全球常見的一種補償或衡平現象。

美國號稱民主國家,但某些族羣早期並無完整的參政權。例如美國黑人雖因1870年憲法第十五修正案,可享有投票權,但南部各州透過壓抑手段,例如識字測驗、祖父條款等,變相予以扭曲,直到1965年,通過Voting Rights Act立法,黑人方真正享有參政權。至於婦女參政,也是經長期爭取,於1920依憲法第十九修正案,賦予投票權,但真正全面實施,也是俟1965年立法後,才得遂行,論時間甚至還遜於中華民國。人雖生而平等,因性別、膚色、宗教、出身差異,各地有不盡公平的待遇,日積月累,人類因自慚自覺,漸而衍生出DEI觀念。

DEI(多元、平等、包容),在DEI耳熟能詳的時代,人盡皆知,是提供特殊族羣立足點平等的機會,並非創造另種不平等,但有時推動過頭,反而失去美意,甚至引發反彈,產生逆向作用。最著名的實例,是川普2025/1/20就職當天就結束DEI行政命令,在聯邦體系不再引用DEI原則,更顛覆的是,三個月內軍方有四名女性指揮官,包括兩名上將被解除職務,理由竟爲「過分專注DEI政策」「支持DEI言論」,姑不論DEI執行是否矯枉過正,但作爲革職理由,對族羣和諧反而產生負面效果。

近三十年來,金融界自省自覺氣氛強烈,尤其早期強調CSR、到後期轉型爲ESG,進而主張DEI,都是想導正以往偏差的做法,例如早期基層金融機構,女性同仁婚後被迫離職,即是一例。隨時代進步,DEI觀念更延伸至各種Stakeholder(利害關係人),其中客戶自然是首要目標。

金融機構的弱勢客戶,也許不是主要的利源,但是DEI尤其是「包容」,是展現氣度絕佳的場合。可惜有些從業人員,知其然卻不知其所以然,以致流於表面DEI,實質上卻不到位。以常見的ATM而言,據統計全臺有七成欠缺無障礙語音功能,對視障客戶構成困擾;而且因插卡位置未能統一,對想跨行使用的視障者(平常人無所謂),就要「摸索」半天;媒體朋友告知,甚至營業據點有點字貼紙倒置情形,那可真是瞎摸了。

特殊族羣需特別處理,進入數位時代,又要有新同理心,舉凡手機APP如何下載、對視障族羣如何導讀使用等,在在需要以往欠缺的思維,避免預設使用者是明眼人的迷思。這不是成本效益的問題,這是數位時代的DEI新課題,先賢所謂「吾道南矣」,只要有同理心,就不會成爲「吾道難矣」!