善用監督助關稅談判

（圖／路透）

美國聯邦最高法院21日清晨，推翻總統川普原先大規模徵收對等關稅的措施，川普隨即簽署最長達到150天的「全球加徵10％關稅」行政命令，並宣佈先前已與美國達成貿易協議的國家未來也將改適用新的關稅稅率。

最高法院的判決無疑是重重打臉川普過去1年核心的經貿政策，更凸顯民進黨政府「逢中必反，逢美必軟」荒誕的意識形態，過早自掀談判籌碼，喪失國際經貿談判的縱深。

早在去年8月29日美國聯邦上訴法院裁定「川普大部分的全球關稅爲『非法』舉措」，且關稅措施僅能暫時維持至去年10月14日時，包括輿論、在野黨及學者專家就多次示警「對等關稅被最高法院宣告違法的機率極大」，與美方談判及簽訂協議必須謹慎。但民進黨政府充耳不聞，還在美國最高法院宣判前一週簽下貿易協議。

「臺美對等貿易協定」談了9個月，談判過程黑箱作業，如今對等關稅部分遭打回原點，與全球同步適用疊加10％的新稅率，整個談判過程可說是「戰略錯誤，戰術失當，戰法混亂」，賴政府不僅要負起政治責任，更欠人民以及企業一個清楚的交代。

去年4月2日美國宣佈對等關稅前，正值清明連假前夕，行政院長卓榮泰要民衆「安心入睡」，隔日32％暫時性關稅宣告，把國人嚇壞了，但當天賴總統還自拍影片「至少我們還有音樂」，蕭美琴副總統則上網分享「潤餅要包什麼？」遭民意痛批神隱、麻痹又無能。

談判不能只有一個劇本，顯然政府仍未能記取教訓，在美國最高法院宣判後，超過12個小時，行政院才以一紙無關痛癢的新聞稿，用「衝擊有限，持續確保232談判結果」顧左右而言他，賴政府的應變與危機處理仍是傲慢且失當。

如今主導權再次回到在野黨身上，立法院即將在23日開議，並邀請卓榮泰院長於3月3日進行「臺美關稅談判」專案報告。「臺美貿易協定」目前尚未送到立院排審，但協議簽訂的時空環境已然不同，產生的差異變化和衝擊是利是弊都有待行政院更清楚的說明；在野黨當然應站在「臺灣優先」的立場，針對對等關稅談判黑箱、策略失敗、產業衝擊及協定後續處理強力監督。

賴政府不應將在野黨的監督視爲洪水猛獸，而應視爲對美談判的黑臉夥伴。針對美國最高法院判決的重大影響，賴總統爲化解危機，應釋出善意赴立法院進行國情報告，這或許是朝野化解對立，共同守護臺灣最大利益的重要契機。（作者爲東吳大學政治系兼任助理教授）