守護矽盾 藍擬推晶片國安法

國民黨智庫主張修訂《晶片國安法》，明定核心技術輸出需經立院同意。圖爲臺積電位於美國亞利桑那州的晶圓廠。（臺積電提供）

因應臺美對等貿易協定，臺積電等產業將赴美投資設廠，臺積電董事長魏哲家也允諾日相高市早苗在日本提升晶片製程，政府雖強調關鍵技術會根留臺灣，但若發生技術外流，臺灣現行法令恐「無法可管」，國民黨智庫主張修訂《晶片國安法》，明定核心技術輸出需經立院同意，藍委林沛祥強調，守護先進晶片在臺生產，是國民黨一貫的堅定立場。

國民黨智庫、國家政策研究基金會指出，面對美、日及歐盟相繼通過晶片法案積極要求我國產業到當地設廠，政府不應將臺積電等產業鏈視爲理所當然的「護國神山」，應研擬《晶片國安法》確保我國核心競爭力。

智庫建議，首先須落實「技術領先」保護原則，明定對外輸出的技術及製程必須落後臺灣最先進製程至少一個世代（N-1），確保實質根留臺灣；產業赴國外設廠的產能與投資規模則應設有比例上限，防止產業空洞化；法律也應明定凡涉及關鍵核心技術的輸出或轉移，皆需經國會同意，確保國安與戰略產業的長遠利益。

爲防範技術泄密，美國1996年就制定《經濟間諜法》（Economic Espionage Act），以打擊竊取商業秘密及危害國家經濟安全的犯罪，且即使泄密行爲發生在境外，只要滿足一定條件，美國法院即具有管轄權。

國民黨立法院黨團書記長林沛祥昨表示，守護先進晶片在臺生產，是國民黨一貫且非常堅定的立場，「護國神山要穩，大家才睡得安穩」。對於黨中央智庫提出《晶片國安法》建議，林沛祥表示，是否列爲優先法案要尊重黨團大會的共識決，「原則很簡單，重要的事不搶快，但一定要做好。」

此外，立法院法制局指出，雖然《國安法》曾增訂「經濟間諜罪」與「國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪」，但條文多針對泄密人，對企業是否做好保密措施，條文僅以「已盡力爲防止行爲」規範而無參考指標，因此建議參考美國企業法令增訂評估機制，未來在泄密事件發生時，得以檢視公司是否有妥善做好保密義務。