臺銀缺乏操作投資能力?勞保局:舊制勞退即委託臺銀辦理

立院衛環、財政委員會12日聯席審查「臺灣未來帳戶」特別條例草案。草案擬由勞動部勞保局負責該帳戶之收支、保管,由勞動部基金運用局處理帳戶運用、經營及管理,立委蘇清泉說,因爲臺銀恐怕沒有投資能力。勞動部勞保局長白麗真解釋,舊制勞退就是委託臺銀處理。

蘇清泉質詢時問及,臺灣未來帳戶草案規劃由勞保局操作,可否說明詳細規劃?

白麗真答詢時表示,現行「兒少發展帳戶」,由主管機關衛福部指定臺銀辦理。目前的實務運作,據勞動部瞭解,其模式相對成熟。對於中央、地方主管機關,及金融機構之間的分工,還有作業流程,都相對清楚,有相對成熟穩定的運作模式經驗可循。

白麗真提到,勞保局目前扮演的角色,是在社會保險部分的保險人。依照勞保局現行定位、角色跟人力,如果之後把臺灣未來帳戶的業務,再委託到勞保局來處理,這對他們來說是一個新的業務。

蘇清泉認爲,衛福部現行兒少帳戶的架構,就只是把錢存在銀行,沒去投資,就沒有效益出來。勞動基金都是幾兆在操作投資,並且效益都可達到8%、10%、12%等,所以臺灣未來帳戶草案纔會擬定由勞保局管理、勞動基金運用局操作,「對你們比較有期待啦!」

蘇清泉表示,臺灣未來帳戶的資金才3、4千億而已,跟勞動基金用幾兆在投資的差距太多了,如果將來交給勞保局,應該也是小case。他質疑,如果交給臺銀投資的話,臺銀有那個能力嗎?

白麗真說明,在勞工退休金的制度上,分爲新制跟舊制。在臺銀的部分,舊制就是在勞基法第56條有明確規定,收支、保管、運用是委託臺灣銀行來做處理。

勞動部書面報告表示,根據草案第10條及第11條條文內容,針對「臺灣未來帳戶」之收支、保管等業務,明定由主管機關委託勞動部勞工保險局辦理;帳戶之運用、經營及管理等業務,委託勞動部基金運用局辦理。

勞動部迴應,主管機關是否委託,因「臺灣未來帳戶」之適用對象、分工架構與作業流程等屬全新增設之帳戶管理,相關制度設計亦牽涉行政人力、經費及資訊系統等執行作業如何有效配套運作,勞動部會審慎評估行政人力量能,並尊重權責主管機關意見及立法院審議結果。