TPASS預算卡關「全臺20縣市恐斷炊」 公路局坦言:沒有備案
▲今年度中央政府總預算仍在立院卡關,衝擊TPASS補助斷炊。(資料圖/記者陳煥丞攝)
記者李姿慧/臺北報導
今年度中央政府總預算案迄今仍在立院卡關,衝擊通勤族常使用的TPASS恐斷炊,即便地方自籌款墊付,預估最多僅能撐到2月底。公路局坦言,若預算案遲遲沒有通過,目前沒有備案,全臺20縣市將受到影響。
115年度中央政府總預算遲遲未進入立法院審議階段,讓公路局面臨無經費補助TPASS,一旦補助斷炊,衝擊每月約98.2萬名TPASS通勤月票使用者,多個地方政府已評估啓動應變機制,先以地方自籌款或定期票收入墊付,預估最多僅能再支撐2個月,北北基桃4縣市首長則將在12日召開「公共運輸發展平臺工作小組會議」,討論後續經費調度與維持方案。
公路局長林福山今指出,TPASS新一期計劃屬於新計劃,期程爲115年至118年,整體覈定經費爲363.8億元,其中115年度編列約75.2億元,目前仍在立法院待審中。由於前一期TPASS採特別預算方式,相關經費已於去年12月31日屆期,即便仍有剩餘款,也依法不得再動用,今年1月1日起,中央補助地方的TPASS經費,必須仰賴新一期計劃預算。
林福山表示,現階段各縣市TPASS仍持續提供使用,目前可用來支應客運業者提供服務的經費來源,包括TPASS票箱收入,以及地方政府自行分擔的預算和中央補助。其中,六都因使用量大,中央分擔比例相對較高,壓力尤爲沉重,尤其北北基桃生活圈及部分縣市,國道客運、鐵路運輸屬中央分擔項目,補助比例高達9成,一旦中央預算無法到位,影響相當明顯。
公路局先前已函文請地方政府因應預算尚未審議的情況,林福山強調,TPASS政策目前使用人數已接近百萬人,是中央與地方共同推動的重要公共運輸措施,若預算遲遲未能審議通過,將直接影響客運業者的現金流與營運調度,進而衝擊TPASS定期票是否能持續販售,因爲業者仍需負擔每日營運成本與駕駛薪資。
▲公路局坦言,若TPASS經費斷炊,將無備案和其他經費可支應。(資料圖/行政院提供)
對於是否有備案可避免「斷炊」,林福山坦言,由於TPASS新一期屬新興計劃,依法必須經立法院審查通過後才能動支,公路局本身並無其他經費可調度,若地方政府也無法再墊付,恐將全面陷入困境。
他進一步指出,22個縣市中,除金門、連江原本免費提供公共運輸服務外,其餘20個縣市皆發行TPASS定期票,屆時都將受到影響,首當其衝的將是使用公共運輸頻率最高的通勤族羣。過去中央補助金額最多的地區爲北北基桃生活圈,單一年補助約40億元,佔比超過一半。
此外,TPASS預算也攸關多項延伸政策,包括TPASS 2.0協助國道客運提升運量,以及今年1月1日起推動的70歲以上高齡者繳回駕照、每月最高1500元的TPASS優惠,相關經費皆須等待預算審議通過後才能正式到位。
林福山表示,地方政府回覆意見都希望公路局趕快爭取預算審議,讓預算案通過,儘速撥付補助款,若中央總預算無法儘快完成審議,TPASS是中央和地方共同合作推動的政策,若預算未通過,對公共運輸體系與民衆日常通行的影響將相當深遠,公路局也只能配合立法院審議進度,盼儘速突破僵局。