穩物價 主計長:經費缺口1300億

因應中東戰事衍生的政府預算,主計長陳淑姿鬆口表示,初步盤點各部會所需經費,約達1300億元。圖爲民衆選購日常用品。(本報資料照片)

立法院財政委員會13日就中東戰事引發物價波動與能源安全進行質詢,朝野立委聚焦是否比照韓國發放「石油津貼」,藍委羅明才更建議,近期萬物齊漲,政府應每人普發1萬元,惟主計總處主計長陳淑姿表示,此作法所需預算至少2360億元,財政負擔沉重,現階段仍以凍漲措施優先,後續再評估發放現金。

至於因應戰事衍生的政府預算,陳淑姿鬆口表示,初步盤點各部會所需經費,約達1300億元,目前因總預算尚未通過,辦理追加預算有難度,可能需以《中東特別條例》方式編列預算。

韓國發放油價支援金 立委建議跟進

韓國政府11日宣佈,27日起,向所得在後70%的每位國民發放「高油價支援金」,最低至少10萬(約合新臺幣2140元)、最高可達60萬韓元(約新臺幣1.3萬元),估計全韓國將有高達63%國民受惠。

爲減緩國際能源波動衝擊,行政院多重政策介入下,首季消費者物價指數(CPI)年增1.23%低於預期,但戰事推升生產、物流成本,轉嫁效應將在4月起逐步顯現,陳淑姿表示,5月將公佈最新預估值。據主計總處模擬,在其他因素不變且業者立即完全轉嫁假設下,國際油價每上漲10%,國內CPI漲幅會增加0.24個百分點。

綠委李坤城詢問,政府先前因應美國關稅,透過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,編列5447億元特別預算,其中預留253億元彈性額度,能否用於美伊戰事的平穩物價機制?他並提到韓國爲減輕經濟弱勢家庭的負擔,已編列約新臺幣1356億元的支援金,關注行政單位能否提出更具體的財政支援,而非只讓國營事業吸收漲幅。

藍提案普發現金 稱無反對聲音

羅明才直言,「現在年輕人連吃個路邊攤都漲10塊錢,唯獨薪水沒漲。是不是應該再發一次石油津貼減輕負擔」,過去普發現金的經驗證明,直接發放現金補貼,對提振消費與安定民心有顯著效果,政府不應總是用CPI數據來粉飾太平。他也透露,目前已展開相關提案連署,並稱「幾乎沒有反對聲音」。

藍委李彥秀也質疑,目前政府主要透過油電凍漲,及貨物稅減徵抑制通膨,但若中東局勢延燒,油品等大宗原物料在3到6個月後仍無法回穩,甚至延續到下半年,政府是否還有其他應對工具。

李彥秀同樣以韓國發放油價支援金的補貼手段爲例,指出未來油價持續上漲,或面臨政府無法持續吸收成本,須調漲油價下,是否考慮以補貼,作爲取代凍漲的替代方案。

陳淑姿坦言,若對全民發放1萬元補助,所需預算規模將達2360億元,這對政府財政是極大負擔,且檢視過去普發現金政策的乘數效應大約只有0.415,實際帶動效果不彰。

韌性特別預算 無法支應油電補貼

國發會副主委高仙桂解釋,臺韓策略路徑本質不同,臺灣是從源頭阻斷,透過中油與臺電大規模吸收漲幅,將通膨壓力擋在國門外,這也是今年首季CPI僅1.23%,維持在穩定區間的原因。高仙桂強調,物價具有向下僵固性,一旦讓終端零售價格漲上去,之後就算油價回落,物價也回不來,因此目前政府傾向於優先維持能源價格的平穩機制,而非事後發放現金。

至於以韌性特別預算因應,陳淑姿指出,在法律層面,現階段難以直接支應電力與油價補貼需求,但初步盤點此次美伊戰事衍生出的補貼、稅負減免等預算需求約爲1292億元,包括中油吸收虧損的741億元、臺電的300億元,以及交通部85億元與農業部56億元等相關穩定措施,這些都需提報行政院做最後裁示,若既有預算無法容納,須透過條例修正或編列特別預算支應。