新聞眼/政府還在「跳針」 未說清楚新關稅衝擊
行政院秘書長張惇涵(左)13日拿起珍珠奶茶,稱臺美關稅談判結果是「有爲有守」。 (中央社)
美國關稅變局撼動全球經貿秩序,甫與美方簽訂對等貿易協議的臺灣首當其衝,行政團隊至今卻未釐清社會疑慮,僅重申爭取投資備忘錄(MOU)與二三二最惠國待遇不變;對於關稅優勢是否維持、如何應對美方後續出招、產業衝擊評估爲何,各界仍霧裡看花,應變顯然不足。
臺美於美東時間十二日簽署對等貿易協定(ART),確立對等關稅百分之十五不疊加稅率,並取得攸關晶片關稅的二三二最惠國待遇,另爭取二○七二項輸美產品豁免關稅。相較競爭對手國家,臺美談判成果並不差,也正因如此,當情勢生變,傳產反彈更顯強烈。
理應站在第一線說明的行政團隊,儘管廿一日馬拉松式舉行長達七小時的會議,總統與行政院正副院長更接力發文企圖穩定民心,卻始終未能回答關鍵問題,即我方透過對美開放市場、加大采購力道,換到的關稅百分之十五「不疊加」稅率,以及千項輸美農工產品關稅豁免,是否皆因美國最高法院判決產生變數?
此外,臺美貿易協定是否因美方內部法律因素尚需調整,是否影響協定效力、未來會不會重啓談判,協定生效後是否能排除在當前的一二二調查之外,府院也無具體迴應。面對川普以關稅調整貿易逆差的既定政策、可能採取不同手段,我方未來如何應對接踵而來的一二二調查、三○一調查,同樣沒有答案。
較爲確定的是,臺灣透過企業對美投資,換取半導體優惠待遇及建廠配額免稅等承諾,因適用不同法源,與此次最高法院判決無關,但臺灣並非只有高科技產業,廣大傳統產業也正關切協定空窗期的稅率與衝擊評估,昨天在卓揆口中,也只獲得「會在適當時機具體說明」的模糊答案。
賴政府至今避談核心問題,與農曆年前高調「內宣」形成強烈對比,但關稅變局攸關臺灣國際競爭力及產業信心,絕非行政院一句「影響有限」能輕輕帶過。政府有責任說清楚、講明白,而非總是「跳針」報喜不報憂,要人民一等再等。