學者看公股董總任命:應有專業審查
臺肥日前公告由曾任臺南柳營區農會總幹事的陳右欣接任總經理,引發各界議論,批評是標準酬庸任命。學者認爲,公股事業董事長、總經理的任命該有專業審查,其次,建立國家級人才的培養體系甚爲重要,才能避免被批評爲「公器酬庸」。
對於此案引發的酬庸質疑,政大金融系教授殷乃平指出,公股事業高階人選的任用,不宜僅由主管機關或政治勢力決定,而應透過制度化的專業審查機制來把關。他以英國公用事業費率審查委員會爲例,當費率、經營或人事重大調整時,都有專業委員會深入審查作業背景與專業資格,避免決策或任命與企業屬性脫節。
他說,未來可成立跨黨派、跨領域的審查委員會,按被審查人選的專業需求,考量審查委員組成的專業比例,讓公股事業董總任用更具專業性與公信力,避免社會質疑。
中華民國獨董協會理事長駱秉寬則說,根本之道在於建立國家級人才庫與訓練制度,尤其針對高階公務人員與企業經營人才的培育。他指出,公股企業本質上是必須要經營的實體企業,人才應具管理等實務能力,不能僅靠一般行政背景。
駱秉寬指出,國營事業董總任命須建立明確、可衡量的資格標準,例如是否經過專業訓練、是否有相當資歷擔任過同等主管職務等,讓外界看到任用的人選「是符合條件的」。