以AI重新定義智慧城市的發展格局 平臺帶來企業新契機

AI示意圖。 路透

文／資策會MIC產業顧問 周士雄

智慧城市發展的挑戰

過去十多年來，各國政府皆積極投入智慧城市的推動，從早期的智慧交通、智慧電網，到近年蓬勃發展的物聯網與城市大數據平臺等，顯示出不同國家對未來城市的多元願景；然而，在發展過程中也逐漸顯露出瓶頸與挑戰。許多智慧城市應用往往因缺乏跨域整合，僅能停留在示範階段，難以擴散成爲全面性的解決方案。資料治理與隱私保護也是另一項隱憂，若缺乏完善的制度設計，一般民衆對資料共享的意願就會相對有所保留，進而削弱智慧應用的基礎。而在投資與永續性方面，若缺乏明確的商業模式或長期政策支持，許多智慧城市的推動項目就易於淪爲短期工程，無法持續創造價值。

複合應用打造智慧城市新價值

未來的智慧城市，關鍵在於能否突破單點應用的限制，進一步發展跨域整合的複合式應用。如果將智慧城市比喻爲一張拼圖，那麼AI就是讓這些拼圖片段得以拼合的關鍵核心。沒有AI，各個應用頂多並列存在，缺乏連結；但有了AI，它們便能透過資料分析、預測與即時決策，形成動態調度與智慧協作。

當智慧交通與零售相結合時，便能打造出完整的智慧物流配送網絡，既能降低運輸成本，又能縮短消費者等待時間，進一步提升購物體驗。若智慧建築能與智慧電網連動，便能實現能源的最佳化管理，協助企業在降低能耗的同時展現對ESG永續發展的承諾。而當智慧醫療與智慧交通相互結合時，則能形成行動化的健康服務網絡，將醫療資源即時送到患者身邊，併爲保險與健康管理產業開啓新的商業模式。這些例子清楚顯示，複合應用不僅能創造新的價值鏈，更能讓原本分散的系統彼此支撐，形成更具韌性的城市運作方式。

平臺帶來的企業契機

智慧城市的落地並非僅仰賴單一技術，而是需要平臺的支撐。平臺不僅是技術的後臺，更是資料流通與跨域合作的核心樞紐。透過平臺，交通數據可以與物流企業共享，能源管理能與建築產業串接，醫療數據也能與保險業相互連動。這意味着企業在智慧城市中不只是「使用者」，更能成爲「共創者」。零售企業若能利用平臺整合交通與支付數據，就能提供更個人化的消費服務；製造業若能透過平臺與能源系統合作，便能推動智慧工廠的升級與永續轉型；醫療產業則可利用平臺，提供更即時的健康監控與行動醫療服務。更重要的是，平臺承載着「信任」的價值。資料治理與隱私保護是智慧城市能否成功的關鍵，而企業若能在平臺上遵循透明與可信的規範，就能把安全與信任轉化爲品牌優勢。

國際案例與新趨勢

放眼國際，已有許多城市示範了複合應用的可能性。西班牙的Allocate （Accelerating Local Leadership by Open Computing and AI for Technological Empowerment）計劃即是近期的一個案例。這是一項由La Coruña市政府主導，聯合相關公部門、學界、企業、社區與監管機構共同協作的跨領域合作計劃，預計於2025年底開始執行至2029年，旨在透過「綠色與倫理AI」推動城市數位轉型與永續治理。Allocate計劃採取Green-in和Green-by AI雙重策略：前者透過建構分散式、能效優化的本地運算基礎設施，降低對雲端依賴；後者則應用AI強化共享自行車的永續移動、垃圾與資源回收管理，以及市政事件的迴應效率等三大城市發展議題，預期可減少約20% 的溫室氣體排放。

另一個例子是日本靜岡縣裾野市的Woven City，這是一座由日本豐田（Toyota）所打造的未來實驗都市，旨在成爲開發與測試未來科技與生活方式的平臺，將自駕車、AI住宅、氫能系統與機器人整合於同一場域中，展現跨領域應用如何相互支撐。這些案例提醒我們，智慧城市並非單一科技的展示，而是複合應用平臺的實踐。企業也不必等到城市全面建設完成才參與，而是應該及早在不同應用的交會點找到切入契機，並進一步成爲城市生態的一環。

AI與企業共創智慧城市

總體而言，智慧城市是一個由複合應用構成的整體，而AI則是驅動這些應用協作的核心引擎。對企業而言，智慧城市不只是政策願景，而是一個可以真實參與並創造價值的市場舞臺。當智慧交通與零售共創物流網絡，當建築與能源形成智慧優化，當醫療與交通構建健康服務，這些複合應用便不只是技術，而是新的產業格局。企業若能及早在這些交會點找到定位，佈局AI新興應用，不僅能提升自身的競爭力，更能成爲推動社會進步的重要力量。

智慧城市的成功，將仰賴政府、企業與市民的共同參與。而在這其中，企業的視野、佈局與行動至關重要，它將決定各項新興技術、智慧應用與服務如何嵌入智慧城市的發展藍圖中。當AI成爲協作的核心，複合應用成爲推動的路徑時，智慧城市的相關應用將不會再是如曇花一現的技術展示，而將是能在城市治理、產業升級與民生需求之間找到平衡點的新形態。

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