政院版勞保條例修法草案出爐 廖偉翔:缺乏財務永續的結構性改革
國民黨立委廖偉翔。圖/聯合報系資料照片
行政院版「勞工保險條例」部分條文修正草案今出爐,明定政府負最後支付責任,政府撥補爲勞工保險基金來源等。國民黨立委廖偉翔表示,缺乏任何財務永續的結構性改革措施,顯示行政院只想用法條文字安撫輿論,無法真正解決勞保基金的長期危機,應立即提出具體、可被檢驗的改革方案,而非僅用宣示性條文敷衍社會。
立法院擬在本會期,讓「撥補勞保」法制化相關修法三讀通過。行政院版修法草案出爐,根據內容,明定政府撥補爲勞工保險基金來源,撥補金額要施行後由中央主管機關依政府財政及勞工保險財務狀況,每年編列預算撥補。勞工保險財務應由中央政府負最後支付責任,且中央主管機關應至少每3年檢討勞工保險財務。不過,行政院版並無撥補公式、金額。
廖偉翔表示,行政院此次提出的勞保條例修法,將「政府負最終支付責任」入法,固然是保障勞工的重要一步,但若僅停留在宣示意味,卻缺乏任何財務永續的結構性改革措施,顯示行政院只想用法條文字來安撫輿論,無法真正解決勞保基金的長期危機。
廖偉翔指出,勞保目前潛藏負債高達13.23兆元,短期內的財務黑洞已愈來愈明顯。僅在2024年,勞保基金就出現665億元逆差,若不及早處理,2026年逆差更可能突破千億大關。依照現行趨勢,政府未來恐怕每年都必須編列至少1000億元以上的撥補,才能避免基金破產。因此,這次修法只是讓撥補具有法源依據,面對問題的第一步而已。
廖偉翔強調,政府除了負擔撥補責任之外,更應積極提升勞保基金投資績效、強化對逃保、漏保與短報行爲的稽覈,同時提出具體可行、能夠確保基金永續的改革方案。然而,行政院至今仍未拿出任何完整的制度性改革藍圖,實在無法讓人民看到改革決心。
廖偉翔呼籲行政院,民進黨執政已經超過10年,各種身分別的退休基金以勞保基金最岌岌可危,但始終沒看到執政民進黨的改革態度、只想以拖待變,所以應立即提出具體、可被檢驗的改革方案,而非僅用宣示性條文敷衍社會。