專家:美貨幣政策 恐成一團迷霧
美國總統川普宣佈提名華許擔任聯準會主席,金融市場原本擔憂新任主席可能屈服於白宮的壓力,強行大幅降低利率;但基於華許的背景及過去的主張,由於他被視爲相對鷹派人選,美元應聲走強、美債殖利率攀升(代表債券價格下跌),股市、黃金與加密貨幣同步承壓,顯示投資人正快速調整對未來貨幣政策的預期。
臺新新光金首席經濟學家李鎮宇指出,華許對貨幣政策透明度的理解,基本上停留在聯準會前主席葛林斯班時代,他相信貨幣政策要有效,必須要讓人「猜不到」。如果華許上臺,美國的貨幣政策恐怕會變成一團迷霧,開完記者會,每家媒體報紙各自表述。華許對貨幣影響力的理解也很古老,他始終認爲通膨就是鈔票印太多,所以他的政策直覺是:降息沒問題,但縮表一定要同步進行。問題是,世界已不是一九九○年代,二○○八到二○○九年開始做量化寬鬆(QE)之後,美國並沒有出現結構性通膨,關鍵原因之一是中國長期對全球輸出通膨。
李鎮宇說,最近這一波通膨,一部分是錢印太多,另一個被刻意忽略的因素,是中美貿易摩擦造成的成本重組與效率損失,這不是單靠縮表就能解決的,如果在這種結構背景下,還堅持一邊降息、一邊縮表,市場流動性恐怕會出問題。
此外,美國的貨幣政策對全球金融市場影響甚巨,一旦政治力介入決策,最直接、也最具破壞性的後果就是通膨失控。金融圈指出,歷史一再顯示,若央行無法獨立掌控貨幣發行與基準利率,執政者爲追求短期經濟成長與政治利益,往往傾向寬鬆貨幣政策,最終卻讓物價失去控制。
行政院前副院長施俊吉指出,臺灣社會有不少人低估央行獨立性的重要性,覺得「好像沒什麼了不起」,但央行制度的誕生,就是爲了防止執政者濫用貨幣權力。比方說,以英格蘭銀行爲首的現代央行制度,核心精神正是將貨幣發行權交由專業機構。這樣的設計,是確保貨幣政策不會淪爲短期政治工具,這也是央行獨立性最原始的來源。
施俊吉說,幾乎所有執政者都偏好低利率,因爲信用寬鬆、經濟熱絡,有助於短期政績與民意支持;但央行必須在景氣過熱時踩煞車,以防通膨失控。「如果央行失去獨立性,完全照執政者意思走,萬一執政者不懂經濟,整個國家不就完了?」