裝修公司得標5.9億RDX炸藥 名律師解釋法條：怎麼看都怪怪

名律師解釋政府採購法法條：怎麼看都怪怪 。(翻攝鄧湘全臉書)

國防部採購高敏感性軍用炸藥原料「RDX海掃更」案，決標金額逾5.9億元，卻由一家登記起家於「室內裝修」的公司得標，引爆社會質疑。儘管國防部強調廠商具備國際貿易與化學原料批發等合法營業項目。知名律師鄧湘全依照政府採購法各項條款解釋質疑，「這好多個億的軍火買賣，資格若放的很寬而且還讓裝修公司得標，怎麼看都覺得怪怪的。」

鄧湘全在臉書發文表示，國防部標案編號（JE15005L097）「RDX海掃更」公開招標採購案，這個軍火採購案，由「福麥國際室內裝修有限公司」以5億9千多萬元得標，遭人質疑「裝修公司賣軍火」，怪怪的。

鄧湘全說，本案爲財物採購，採購金額在「一億元以上」乃屬「鉅額採購」。關於鉅額採購，一般會有投標廠商「基本資格」的要求，甚至於還會有「特定資格」的限制。

根據鄧湘全提出，依據《政府採購法》第36條：

第1項：「機關辦理採購，得依實際需要，規定投標廠商之基本資格。」

第2項：「特殊或鉅額之採購，須由具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠商始能擔任者，得另規定投標廠商之特定資格。」

再依據《投標廠商資格與特殊或鉅額採購認定標準》第2條第2款：

「機關辦理採購，得依採購案件之特性及實際需要，就『與履約能力有關者』訂定投標廠商之基本資格」

《投標廠商資格與特殊或鉅額採購認定標準》第4條第1項第1款：

「機關依第2條第2款訂定與履約能力有關之基本資格時，得依採購案件之特性及實際需要，例如像是『廠商具有製造、供應或承做能力之證明。如曾完成與招標標的類似之製造、供應或承做之文件、招標文件規定之樣品、現有或得標後可取得履約所需設備、技術、財力、人力或場所之說明或品質管制能力文件等』，擇定廠商應附具之證明文件。」

《投標廠商資格與特殊或鉅額採購認定標準》第5條：

關於鉅額採購除了訂定前面說的基本資格外，除依第2條規定訂定基本資格外，得視採購案件之特性及實際需要，例如像是「具有相當經驗或實績者。其範圍得包括於截止投標日前五年內，完成與招標標的同性質或相當之財物契約，其單次契約金額或數量不低於招標標的預算金額或數量之五分之二…. 」、「具有相當財力者。其範圍得包括實收資本額不低於招標標的預算金額之十分之一………..」，擇定投標廠商之特定資格。

因此鄧湘全解釋，這個採購案預算金額8億多，不知道機關是否有依前述規定訂立投標廠商基本資格及特定資格？例如：實收資本額不低於招標標的預算金額之十分之一……。當然啦，前面講的這些資格限制，都是「得」訂資格限制，不是「應」訂資格限制。

最後他不禁大喊，只是這好多個億的軍火買賣，資格若放的很寬而且還讓裝修公司得標，怎麼看都覺得怪怪的。