高鐵延伸宜蘭案 鐵道局坦言直鐵、高臺鐵共構不可行

高鐵延伸宜蘭案爭議不斷，交通部鐵道局今赴宜蘭縣府拜會聆聽意見，並就鐵直鐵效益評估、設站位置、農水路與用地徵收影響等議題進行說明。聯合報系資料照

高鐵延伸宜蘭爭議不斷，交通部鐵道局今赴宜蘭縣府拜會聆聽意見，並就鐵直鐵效益評估、設站位置、農水路與用地徵收影響等議題進行說明，鐵道局長楊正君表示，直鐵受限臺鐵樹林至七堵間瓶頸，速度、班次及載客量均有限，相比之下，高鐵能有效解決國5壅塞；另針對高臺鐵共用頭城至礁溪路廊，鐵道局直言，鐵路高架爲另一獨立計劃，就算真的核定，共用路廊將涉及大規模用地拆遷，高鐵行駛速度也會受限臺鐵線形限制。

高鐵延伸計劃經多年評估，充分理解地方對重大建設的關切，後續無論是中央或地方召開說明會，鐵道局均全力配合。

針對高鐵延伸宜蘭案，鐵道局今赴宜蘭縣議會拜會議長張勝德及議員，現場多名議員到場座談，立委陳俊宇也到現場關心。現在議員發言主要意見包含支持高鐵延伸宜蘭並盼中央加速辦理、頭城至礁溪高臺鐵共用路廊可行性、農民農舍興建權益保障、禁限建問題，以及加強地方溝通說明。

鐵道局也就高鐵直鐵效益評估、設站位置、農水路與用地徵收影響等議題進行說明。針對高鐵與直鐵比較，鐵道局指出，西部高鐵不論是在安全、穩定、運能及速度等層面均有良好表現，深受國人肯定。

高鐵最高時速300公里，南港至宜蘭僅需20分鐘，遠優於北宜直鐵45分鐘車程。每列車可載977人，尖峰每小時規劃5班次、最高可達12班次，運能明顯優於直鐵，外界所稱「僅快5分鐘」爲錯誤對比，實際高鐵比直鐵快25分鐘。

相較之下，直鐵受限臺鐵樹林至七堵間路段瓶頸，且時速僅130公里，班次與載客量皆有限。此外，高鐵在準點、安全、穩定及系統性能上表現優異，能有效紓解國5壅塞，提升東部交通品質。

對於宜蘭縣政府建議高鐵與臺鐵共用頭城至礁溪路廊，鐵道局直言，恐將嚴重影響高鐵計劃時程。鐵路高架爲另一獨立計劃，尚須依程序完成可行性研究與綜合規畫，獲行政院覈定後，才能動工，無法併入高鐵計劃執行。

以宜蘭至羅東鐵路高架歷時逾10年爲例，若高鐵配合共線須重新辦理綜規與環評，將衍生高度不確定性並大幅影響期程。

鐵道局表示，即便未來覈定頭城至礁溪鐵路高架計劃，共用路廊涉及大規模用地拆遷，高鐵行駛速度也會受臺鐵線形限制。

鐵道局指出，高鐵計劃已邀請宜蘭縣政府多次參與站址及路線規畫，經充分評估並納入地方意見，現階段路線方案成熟，呼籲維持既定規畫。

另針對農地徵收、灌排影響與禁限建問題，鐵道局表示，高鐵採高架橋樑設計，原則不落墩於灌排水路上，確保灌溉功能不受影響。高鐵未公告禁建，僅有依法規定的限建範圍，即自高鐵路基或結構物外緣兩側起算60公尺寬的廊帶，民衆僅須於施工前提出安全影響評估予主管機關審查，確保工程行爲不影響高鐵結構及營運安全。

用地取得方面，將優先以市價協議價購或以其他方式取得，協議不成才會以徵收方式辦理，並將從優補償及提供自拆獎勵金。對於農民關切興建農舍權益問題，行政院已責成內政部與農業部研議修正法令，保障農地剩餘使用彈性。

鐵道局指出，「新訂高速鐵路宜蘭車站特定區計劃」已委由宜蘭縣政府辦理新訂或擴大都市計劃作業。後續開發將依法進行公開展覽、意見徵詢與政策環評等程序，確保地方意見充分反映。

鐵道局最後強調，高鐵延伸宜蘭不僅提升宜蘭聯外交通便利性，也是打造環島高效鐵路網的關鍵計劃。北環段需藉由高鐵貫通，打開樹林至七堵瓶頸，將臺北至花蓮旅行時間，由目前140分鐘縮短至90分鐘內，有助於實現6小時環島，均衡臺灣發展的目標。

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