公務員考績法將重訂 取消甲乙丙丁

銓敘部長施能傑19日表示,政府將重訂《考績法》,等第不再有甲乙丙丁,而是簡化爲「未達良好」、「良好」、「優秀」,且不設定比例。圖爲賴清德總統(前排中)年初在總統府接見「114年全國模範公務人員代表」。(總統府提供)

公務體系考績制度因「甲乙丙丁」的標籤化及僵化比例分配,基層長期怨聲載道,主管也感到負擔沉重。銓敘部長施能傑19日在立法院司法及法制委員會明確表示,政府將重訂《考績法》,等第不再有甲乙丙丁,而是簡化爲「未達良好」、「良好」、「優秀」,且不設定比例,盼藉此激勵公務員士氣。

立法院司法及法制委員會昨邀考試院秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑及保訓會主委蔡秀涓列席報告業務概況及立法計劃,並備質詢。

民衆黨立委陳昭姿質詢,是否認爲考績乙等是否定?劉建忻表示,乙等也是肯定,所以仍有獎金,只是因區別「甲、乙」,讓大家認爲乙等好像沒被肯定,其實基本上都是代表稱職、表現合於預期。

目前各機關公務員考績甲等上限不能超過75%,對此劉建忻表示,現行《考績法》並無規定甲等人數上限,「上限75%」是討論出來的聯名箋函,但由於有75%的那條線,讓許多同樣表現稱職、符合預期同仁,因名額限制被列乙等,甚至演變成官等愈高、考績愈好,長期下來,影響士氣甚鉅。

施能傑指出,銓敘部與考試院已充分溝通,不會再用「甲乙丙丁」概念,未來將設定條件標準,若真的做不好就是「未達良好」,其餘爲「良好」,若表現更好,就是「優秀」,不過要打「未達良好」、「優秀」,都要符合法定條件標準。

施能傑說明,未來若要對公務員打「未達良好」的等第,主管必須依法定標準,檢附具體理由,並預先示警,即主管在平常考覈時若發現下屬表現有「未達良好」跡象,要先溝通、示警,不能等到年底就直接給出負面評價。

施能傑說,預計3月向各機關征詢意見,若過程順利,希望4月到5月間把草案送到考試院審議。期盼這項改革能激勵公務員士氣,提升行政效率,建立更公平、合理的考覈環境。

至於此項改革是否連動考績獎金髮放,銓敘部透露,獎金髮放不受影響,且可能更容易得到該有的獎金待遇,但目前尚未定論,而近年公務人員不斷流失,若改革改不好,讓更多公務人員跑掉也很難交代。

基層公務員對此項改革多持正向態度,主要肯定取消比例的部分,考績是影響獎金與升遷的重要因素,原本規定極不合理,承辦人員苦幹實幹,但每年幾乎都是「長官保甲,承辦輪乙」。