考試院擬取消「甲乙丙丁」 考績改用「優秀 良好 未達良好」

立法院司法及法制委員會今天邀銓敘部長施能傑報告，立委翁曉玲（右）質詢。（摘自國會頻道）

公務體系的考績制度因「甲乙丙丁」的標籤化以及僵化的比例分配，讓基層怨聲載道，主管也感到行政負擔沉重。銓敘部長施能傑今（19）在立法院司法及法制委員會明確表示，政府將重訂考績法，等第不再有甲乙丙丁，而是簡化爲「未達良好」、「良好」、「優秀」，不會設定比例，且會明訂未達良好與特優的行爲標準。

立法院司法及法制委員會今天邀考試院秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑及保訓會主委蔡秀涓列席報告業務概況及立法計劃，並備質詢。

民衆黨立委陳昭姿質詢，是否認爲乙等是否定。劉建忻表示，乙等也是因被肯定所以仍有獎金，只是因區別「甲、乙」、且甲等比例比乙等多很多，讓大家認爲乙等好像沒有被肯定，不過基本上都是稱職且表現合於預期。

針對現行官等越高考績越好、以及是否會取消公務員考績甲等比率上限等。劉建忻表示，關於公務員覺得不公平、以及考績在官等間的分佈等問題，相關意見都有聽到，因此也想全盤修正考績法。

國民黨立委翁曉玲也針對考績法質詢。施能傑表示，銓敘部與考試院有充分溝通，這次是有點像「重訂」考績法的概念，而不是「修正」考績法，所以架構會跟以前有很大不同，也就是不會再用甲乙丙丁概念，但實際狀況一定要與各機關討論。

民進黨立委沈發惠質詢，如何解決現行考績比例配額僵化問題。施能傑表示，就整個方向來說，等第不會再有甲乙丙，且因考量如果連甲乙都很難區別，再把標準訂更細，爭議會更大，因此會簡化等第，並設定條件標準，若真的做不好就是「未達良好」，其餘爲「良好」，若表現更好，就是「優秀」，不過要打「未達良好」、「優秀」都要符合法定條件標準。

當等第簡化爲「優秀」、「良好」與「未達良好」後，如何確保主管不會濫權成爲立委關注的重點？施能傑表示，未來若要打出「未達良好」的等第，主管必須具備法定標準並檢附具體理由。並且「預先示警」。主管在平常考覈時若發現下屬表現有邁向「未達良好」的跡象，必須先行溝通、示警，不能等到年底才直接給出負面評價。這種程序上的透明化，不僅能減少打考績時的爭議，也強制主管必須負起溝通輔導的責任。

施能傑說，接下來預計3月向各機關征詢意見，若過程順利，希望4月到5月間能把草案送到考試院審議。