「蠟燭兩頭燒」特教師需兼任鑑評 新北:專職持續補齊、兼職量低
全國教師工會總聯合會調查,國教署113、114兩年間補助增置100個專職評鑑員額,相較於整體案量仍是杯水車薪。記者許維寧/攝影
全國教師工會總聯合會近日公佈調查,指多數縣市未補足「專職鑑評人員」員額,導致特教教師仍需兼任鑑定評估,長期處於「蠟燭兩頭燒」的工作負荷,引發各界關注。新北市教育局表示,新北已依中央補助配置專職人力,10名額中已有6人到任,其餘4人正持續公開甄選,並強調「新北特教師案量平均每年不到5件」,明顯低於中央上限。
全教總先前指出,全臺仍有近半縣市未補足中央補助之專職鑑評員額,甚至有縣市專職人力掛零;另有逾8成受訪教師認爲鑑評工作量並未減輕,制度成效不彰。調查曝光後,外界質疑地方政府未落實修法精神,恐影響特教生鑑定與安置品質。
教育局表示,新北現有約1100名具鑑評資格的特教教師,依規畫由專職與兼職共同辦理鑑評工作。教育部今年補助新北增置10名專職鑑評員額,目前已有6人到任,餘額持續徵才,並優先配置於案量較大、服務範圍較廣的區域。
教育局強調,新北兼職鑑評教師的案量全國偏低,平均每人每年不到5件,「遠低於中央規定的每年10件上限」。若個別老師案量較高,局端會調整派案,或由分區專職人力支援,避免過度負擔。
在待遇部分,全教總曾點名部分縣市未依規發放鑑評費用。對此,新北教育局強調,所有鑑評報告皆「依規定逐案核發1100元」,並持續提醒學校比照程序準時撥付,保障教師權益。
教育局也迴應,將持續朝「專業分工」方向精進,包括逐年補足專職人力、辦理心評教師認證與培訓、提升鑑評品質;並已建置「鑑定評估作業系統」,導入自動計分與線上流程,以縮短家長等待鑑定時間,也減輕教師文書負擔。
教育局表示,落實特教鑑評的最終目標,是維護特殊學生受教權、讓鑑評流程更專業、更有效率;未來將依中央規範與本市需求調整人力,持續提升評鑑品質。
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