矽盾幻滅 被交易的臺灣安全
(圖/路透)
如果只把這次臺美協議理解爲「關稅從20%降到15%」,那不只是低估問題,而是誤讀時代。真正值得警惕的,從來不是那5個百分點,而是臺灣第一次把自己的生存邏輯,明確寫進一份以晶片爲抵押品的交易架構。
長期以來,臺灣的安全敘事建立在冷酷卻有效的結構之上:世界離不開臺灣先進晶片,因此大國有理由承擔保護成本。這面被稱爲「矽盾」的防線,不是道德承諾,而是不可替代性所形成的威懾。如今,這面盾正在重鑄。
當半導體正式納入國安關稅體系,並透過關稅、配額與投資義務重新配置供應鏈,訊號其實十分清楚:不可替代,正在改寫爲可分流、可備援、可替換。臺灣正從盾牌轉化爲抵押品,用來換取短期穩定、關稅折扣與政治善意。這不是陰謀論,而是制度邏輯,因此這場協議真正的問題,絕不是值不值得,而是重新定義什麼叫安全。
當關稅可以換投資、投資可以換保護,那麼下次談判桌上,要重新計價的就不只是晶圓廠,而是臺灣的風險係數。安全不再是結構性必然,而是需要不斷加碼的帳單。
最具象徵的轉折,不在關稅數字,而在政府以正式合約規範關鍵企業赴美投資的那一刻。這一步,對內是安撫:政府必須向社會保證最先進製程不會被掏空;對外卻完成了另一件事,把投資從企業選擇升級爲國家交付。
當企業的資本支出被寫進外交與關稅談判的履約清單,產業角色就不再只是市場行爲,而是政策工具;不再只是競爭優勢,而是談判籌碼。也正是這一刻,臺灣的安全敘事完成了最危險的一次轉換:從「你不能沒有我」變成「我願意幫你準備沒有我」。
支持者會說,深度綁定讓美國「更有理由」保護臺灣。事實上,供應鏈迴流美國,恰恰可能降低美國在臺海衝突「被迫介入」的成本。當替代方案愈完整,保護的誘因更可能重新計算。這不是背叛,而是冷靜的成本與效益分析。臺灣的風險在於我們正在用自己的核心優勢,協助對方完成那張計算表。
文明的衰退,往往不是從戰爭開始,而是從語言轉變開始。當一個社會習慣用交易語言討論生存,用合約條款討論安全,用投資承諾換取保護,那不是因爲它變得更成熟,而是因爲它正在失去選項。
當安全需要不斷證明、續約、加碼,它就不再是安全,而是長期付款的交易。在文明退潮的年代,歷史反覆提醒:交易,從來不是弱者的避風港,而是最後的帳單。(作者爲世新大學管理學院院長)